震惊全国的强奸幼女案，在嫌疑人被击毙后，警方局面临沉重压力。在国家领导的高度关注下，警方局长决定派遣一位素未谋面的崔哲基警官（黄正民 饰）解决此案，并承诺成功后可以晋升。崔哲基主动联系了线人张锡琦（刘海镇 饰），他之前因涉嫌行贿参与竞标被拘留，并成功帮助张锡琦取得了海东大厦的全部权益。因此，张锡琦同意崔哲基的请求找人顶替罪名。他使用威胁和诱导的手段，迫使第二嫌疑人李东石承认了罪行。然而，崔哲基没有预料到的是，张锡琦受到金会长的挑衅后，竟然命人在高尔夫球场行刺了金会长，并拍下了检察官柱凉（柳承范 饰）与金会长会面的照片。柱凉看到照片后震惊不已。在仔细监控案件进展的过程中，他意外揭露了崔哲基和张锡琦不正当交易的事实，并向崔哲基提出了另一项交易。于是，一场离奇的戏剧由检察官、警察和线人共同演绎开展……