一个前美军特种部队的爆破专家史蒂芬·阿瑟·杨格（麦克·辛 Michael Sheen 饰）因对美国对待阿拉伯国家的政策不满而决定策划一起恐怖袭击。他声称在三个城市分别安装了三颗小型原子弹，对美国国内构成了极大的威胁。FBI反恐部门的女探员海伦·布洛迪（凯瑞-安·莫斯 Carrie-Anne Moss 饰）负责调查此案。然而，在她紧要关头的时候，她发现军方和一个神秘组织也卷入了其中。 海伦的小组和一位极其危险的谈判专家亨利·汉弗莱斯（塞缪尔·杰克逊 Samuel L. Jackson 饰）被指派对史蒂芬进行审讯。亨利被称为“H”，他使用残酷和酷烈的手段，同时政府高层的纵容使得他更加自信。然而，海伦对于这种非人道的非法手段感到愤慨，她竭尽全力争取史蒂芬的信任。 最终，海伦成功说服史蒂芬透露出其中一颗炸弹的暗藏地点，但她意识到还有更大的阴谋正在酝酿中。为了拯救无辜的生命和阻止更大的灾难，她必须与H展开一场生死较量，并揭露神秘组织背后的真相。这场战斗将考验她的勇气和毅力，同时也将决定着国家的命运。